湖南大學實施財務秘書制度為科研人員“松綁”“減負”
為進一步規范科研經費管理，近年來湖南大學建立學院財務秘書制度，構建起“一套制度，兩大服務，三項保障”的工作體系，切實為科研人員“松綁”“減負”，為科研活動提供“貼身”服務。
一套制度明崗定責。在2012年制定的《湖南大學財務專干管理辦法》基礎上，2015年出臺《湖南大學財務秘書管理實施細則》，明確了學院財務秘書的崗位設置、任職條件、人員聘用、工作職責、權利義務等條件要求。《細則》規定，年度科研收支規模在300萬元以下的學院，可選聘1名兼職財務秘書；年度科研收支規模在300萬元以上的學院，可選聘1—3名財務秘書，至少選聘1名專職財務秘書。財務秘書全面協助本單位開展經濟業務活動，指導科研人員對科研經費進行全方位管理，協助科研人員辦理報賬、處理項目申報、立項、中期檢查和結題等工作，讓科研人員從繁瑣的財務管理中解脫出來。學校對財務秘書統一實行勞務派遣制度，由計劃財務處和學院共同管理，一并納入學校財會隊伍的建設、管理和考核。截至目前，湖南大學共有專、兼職財務秘書33名，兼職財務秘書由長期從事科研管理工作的人員擔任，專職財務秘書從具有會計學、財政學、審計學等專業背景的應屆畢業生中招聘。
兩大服務提質增效。打出“全面”服務+“貼身”服務“組合拳”，提供360度財務“管家”服務，切實解放科研人員，解決科研經費“報賬難”。一是推行全面服務，實現教研活動全覆蓋。依托學校財務信息管理系統，財務秘書從原始憑證初審，到經費報銷；從學院年度預算編報，到科研經費管理；從收入核對，到票據管理；財務秘書根據授權全面協助本單位開展經濟業務活動。特別在科研經費管理中，協助教師申報科研項目預算編制，調劑經費額度，處理經費報銷，參與項目決算和結題驗收，幫助科研人員對科研經費進行全方位管理。二是推行“貼身”服務，學院財務秘書辦公場地設在教學科研第一線，熟悉科研活動的工作情況，為科研人員及時提供咨詢指導和幫助，可實時與教師溝通協調，打通服務教師的“最后一公里”，教師也不再受時空約束，可及時處理科研財務業務，確保科研活動有序開展。科研人員通過網上提交報銷單后，不再需要等候排隊、東奔西走，最長不超過三天到賬。
三項保障安心鼓勵。一是保護資金安全。財務秘書不僅對教師提供財務服務，同時通過參與科研項目的預算編制、票據審核、配合項目的中期檢查和結題審計等方式，對本單位經濟業務活動、財務管理行為，特別是科研經費依法依規使用進行會計監督，防止資金“跑冒滴漏”。二是保證專業素質。建立“跟班實習+繼續教育+工作研討+經驗推廣”的多維培養體系，財務秘書上崗前在計劃財務處跟班實習一個月，熟練掌握財務政策法規、報賬制度流程以及票據審核要求等業務技能；在崗工作期間，參加年度會計人員繼續教育培訓，提升專業素質，針對工作中出現的新問題開展工作研討，確保業務知識及時更新；單元考核期結束后，對優秀財務秘書進行表彰，并在全校范圍內推廣先進經驗。三是保障生活待遇。學校科研管理費按一定比例分配至學院，由學院按合同約定發放財務秘書薪酬，并購買社會保險，并在年終根據考核結果給予績效獎勵，保障生活待遇，解除后顧之憂。
（計劃財務處供稿,該信息于2017年5月2日被教育部門戶網站“一線采風”采用）
